Proposisi 2, yang memberikan jaminan pembangunan dan perbaikan sekolah sebesar $10 miliar pada pemungutan suara, adalah yang mendapat perhatian paling besar pada pemungutan suara 5 November. Seperti yang telah kami jelaskan dalam diskusi dengan beberapa pendukung Proposisi 2, kebutuhan tersebut tentu saja ada.
“Kami sangat gembira dengan Proposisi 2 karena Proposisi 2 akan menyediakan $10 miliar untuk memperbaiki, meningkatkan dan membangun sekolah dan group faculty,” kata Rebekah Kalleen, advokat legislatif untuk Alliance for Sufficient Faculty Housing. Dari jumlah tersebut, $8,5 miliar akan disalurkan ke sekolah Okay-12 dan $1,5 miliar akan disalurkan ke group faculty.
Dia mencatat bahwa obligasi sekolah terakhir di seluruh negara bagian yang disahkan oleh para pemilih adalah Proposisi 51 pada tahun 2016 sebesar $9 miliar, yang menerima dukungan 55 persen. Namun, para pemilih pada tahun 2020 menolak obligasi sekolah Proposisi 13 senilai $15 miliar, dengan 53% suara menentangnya.
Rafael Plascencia memberi tahu kita bahwa sekolah itu sudah tua. Dia adalah direktur layanan manusia perusahaan
Presiden Distrik Sekolah Terpadu Tustin dan Asosiasi Administrator Sekolah California. Ia mengatakan rata-rata usia siswa SD di seluruh negeri adalah 45 tahun, SMP 53 tahun, dan SMA 53 tahun.
Seperti obligasi lainnya, yang menjadi pertanyaan adalah biayanya ketika keuangan negara tidak menentu. Kantor Analis Legislatif memperkirakan biaya pengembalian Proposisi 2 sebesar $500 juta per tahun selama 35 tahun. Laporan tersebut juga mencatat bahwa distrik sekolah negeri dan lokal biasanya membagi biaya konstruksi menjadi setengahnya. Hal ini berarti “biaya lokal akan meningkat” di beberapa daerah, yang berarti lebih banyak obligasi lokal yang akan dibayar melalui kenaikan pajak properti.
Situs internet Menteri Keuangan Fiona Ma mencantumkan utang obligasi negara saat ini sebesar $71,4 miliar, dengan $26,2 miliar lainnya telah disahkan namun belum diterbitkan. Negara bagian saat ini mengalokasikan $8 miliar per tahun dari dana umum untuk membayar obligasi ini, menurut LAO. Proposisi 2 akan meningkatkan jumlah tersebut menjadi sekitar $8,5 miliar.
“Obligasi nasional bukanlah kenaikan pajak,” kata Carlin kepada kami. “Dibutuhkan pendapatan yang sudah diterima negara dan mengatakan, 'Kami akan memprioritaskan mereka yang memiliki belanja pendidikan, terlepas dari apa yang mungkin diprioritaskan oleh gubernur dan Badan Legislatif.'”
Tapi $500 juta per tahun harus datang dari suatu tempat. Itu berarti memotong program belanja lainnya atau menaikkan pajak. Itu sebabnya kita sudah lama menyebut obligasi sebagai “penundaan pajak”.
Selain itu, sistem negara dalam memutuskan bagaimana memberikan dana obligasi negara telah dikritik oleh firma hukum nirlaba Public Advocate sebagai “[advantaging] Daerah yang kaya sumber daya dapat lebih mudah memenuhi kebutuhannya, seperti membangun laboratorium STEM dan pusat seni pertunjukan, sementara daerah yang kurang beruntung secara ekonomi mengalami kesulitan dalam memperbaiki sistem HVAC, memperbaiki atap yang bocor, dan memulihkan jamur hitam.
Masalah mencolok ini bisa dihindari jika Kota Sacramento meluangkan waktu untuk meninjau dan mengembangkan Proposisi 2. Jika sekolah masih berjuang melawan jamur hitam, atap bocor, dan memperbaiki sistem HVAC dengan cepat, jelas ada kegagalan dalam prioritas dan kepemimpinan.
Kemudian pertimbangkan bahwa, berdasarkan kebijakan ini, distrik sekolah yang berkomitmen untuk menggunakan serikat pekerja berbiaya tinggi akan memiliki keuntungan dibandingkan sekolah yang tidak berkomitmen. Hal ini menimbulkan pertanyaan: Apakah ini benar-benar demi kepentingan terbaik mahasiswa atau demi kepentingan serikat pekerja?
Yang tersisa hanyalah obligasi besar yang memerlukan pengeluaran dana umum negara sebesar $500 juta setiap tahunnya selama lebih dari tiga dekade. Kegagalan untuk memprioritaskan kebutuhan daerah-daerah yang secara ekonomi kurang beruntung. Hal ini juga mendorong daerah untuk menghabiskan lebih banyak uang daripada yang seharusnya untuk membangun dan memodernisasi sekolah.
Beberapa tahun yang lalu, warga California menolak ikatan sekolah yang sangat besar. Mereka juga harus menolak hal ini.
Memberikan suara tidak pada proposal 2.